档案数据治理是大数据时代档案治理新领域,需要强化赋能理念,激活档案数据要素价值潜能,发挥档案数据在数字经济、数字政府、数字文化、数字社会中的基础支撑作用,助力数字中国建设。本文通过文献梳理和理论探索,解析档案数据治理双向赋能的作用机理,探究增强档案数据治理赋能效果的思维意象和行动具象。在理念意识方面,需要树立战略思维、创新思维、系统思维、开放思维和底线思维,开拓档案数据治理视野;在行动路径方面,需要强化数据赋值、制度赋权、主体赋责、技术赋力、文化赋魂,提升档案数据治理赋能效用,推动档案事业数智化转型。
本文立足于我国本土化实践背景,分别以与档案治理实践相关的档案学、公共管理学、法学、公共经济学等学科为视角,对档案开放审核的理论基础进行了梳理审视。本文分析指出,档案学有关档案价值及其规律的研究成果,从客体属性和主体需求的角度为档案开放审核的基本含义解释与功能定位奠定了理论基础;公共管理学之善治理论要求档案开放审核的终极目的是最大限度地增进社会公共利益,其实现路径为以促进相关主体合作共治的制度机制建设为核心,以与之匹配的政府治理能力提升为保障,在立足现实考量的基础上进行累进式优化;法学理论有关所有权的探讨,为考察档案开放审核相关主体权责关系奠定了法理基础;公共经济学的相关研究,从成本收益分析的角度为探讨档案开放审核相关主体面临的行为激励及其对行为选择的影响问题提供了理论基础。
借助理论旅行分析工具,研究来源原则从国外向国内传播扩散的动态时空历程,基于理论旅行的起点、通道、条件与改造四个阶段厘清并呈现来源原则的两次中国旅行历程,深入揭示来源原则在我国进入、调适乃至知识生产创新的动态演变和改造过程,以此透视来源原则在我国的演化规律,反思理论旅行与档案学知识生产自主性的关系。研究表明,来源原则的理论旅行反射出档案学知识生产的情境性与持续性特征,我国档案学自主知识生产与理论旅行间的关系既是悖论更是契机,通过促进普遍性档案学知识与我国档案学自主知识的良性互构,可提升我国档案学自主知识的普遍化程度,使得我国从档案学理论旅行的目的地转变为出发地。
计算档案学是诞生于大数据背景下的一种数据密集型档案学术研究范式,是档案治理在微观领域的技术工具,是计算科学、数据科学、档案学三者交叉形成的学术领域。分析并研究计算档案学的产生原因与发展前途,分析其与传统档案学及相关学科的矛盾,可以为计算档案学的总体发展指明方向。科学研究的范式转型是计算档案学概念产生的根本原因、内在原因、必然原因;自然科学的“内卷化”和档案学科的体量小是计算档案学概念产生的直接原因、外在原因、偶然原因。计算档案学重在分析数据,这与传统档案学的研究对象存在矛盾;且基于数据分析的计算档案学与其他学科的边界难以划定。从制度、数据、算法角度对计算档案学进行宏观调整,要首先解决数据隐私与伦理问题;要对档案数据的质量与结构进行完善,使档案数据变为档案大数据;要解决信息双层不对称下学者信息不对称和算法黑箱的问题,使计算档案学真正成为赋能档案治理,并最终服务国家治理的技术工具。
档案职业教育是随着社会分工的历史演进和技术变革的助推发展起来的。我国的职业分类与资格认证制度是新时期档案职业教育发展的外在条件。目前,档案职业教育面临着档案从业人员对职业认同度不高、制度供给不足、缺乏有效衔接,与市场需求不匹配等诸多困境。档案职业教育的长远发展不仅需要自下而上的实践经验,更需要自上而下的系统谋划。只有统筹规划,建立标准体系、完善配套服务,才能推动档案教育形成新生态,实现档案职业教育的高质量发展。
新《档案法》将“向档案主管部门投诉”作为档案利用权利的法定救济路径。文章分析了目前存在的关于国家档案馆的行政主体资格和档案开放利用行政行为属性的争议,以及新《档案法》对此问题的回应,并对新《档案法》第二十八条第二款进行了程序与实体两个层面的解构,探讨了档案主管部门投诉处理的可复议性与可诉性。最后,尝试运用“双重宪法逻辑”思想,构建以投诉处理为基础,以基于“利害关系”的利益判断为前置条件,以“主权逻辑”与“治理逻辑”下的救济方式为主要内容的多元化、体系化救济路径。
被遗忘权是针对个人数据保护的新兴法律概念。以四要素分析法、立法分析法、国际比较分析法分析被遗忘权,有助于剖析数字档案用户行使被遗忘权的理论依据和实践可能。与此同时,数字档案用户行使被遗忘权仍具有理论困境和实践困局,受到档案机构、档案用户和社会公众的多方位制约。平衡理论的社会学发展规律能够用于分析数字档案用户行使被遗忘权的可能状态和发展趋向。只有档案机构、档案用户、社会公众相互信任并支持协调,才能构建并维持强平衡状态网络关系的稳定,保障数字档案用户被遗忘权的长期并可持续行使。
国际标准是全球的“通用语言”,加强档案国际标准化工作是落实国家标准化发展战略、推动档案事业高质量发展的重要组成部分。本文着眼于档案国际标准化工作,发现其在关注数字化转型、设计思维应用、跨领域融合方面呈现发展趋势,在指明我国相关工作改进方向基础上提出如下建议:夯实标准化发展基础、关注新技术发展、推动标准实施。
针对当前数据归档的趋势,本文研究知识工程视域下的电子公文归档问题。基于《党政机关电子公文归档规范》中的文件收集、文件整理、文件移交、档案接收四个环节,将其转化为信息抽取、信息分类和信息匹配三个任务。信息抽取的关键是对文件元数据及内容信息的抽取;信息分类是基于本体的思想构建文件内容之间的关联;信息匹配是确定办理完毕的电子公文的所属关系及文件内容的关联,归入层级目录。最后,本文以中央人民政府网站国务院政策文件库中的文件为数据源进行实证,落实本文提出的方案的可行性。
探究数字化时代红色档案资源价值传播的影响因素,对于红色精神的传承与发展具有重要意义。本文基于符号互动理论和刺激—机体—反应模型,构建红色档案资源传播力影响因素模型和假设路径,分析不同层面影响因素对用户的红色档案资源传播行为的影响路径。研究结果显示:“刺激—符号”层面因素、“刺激—互动”层面因素和“用户特质”均对用户“价值感知”具有正向影响;“内在机体感知”层面因素对用户“接受度”具有正向影响作用;“接受度”变量显著正向影响用户“传播行为”。根据研究结论,从构建互动仪式链、跨界协作共享、搭建数智赋能传播空间和关注弱势群体四个方面提出红色档案资源传播力提升路径。
国家文化数字化战略为“档案+文化产业”发展赋予了新的能量。文章结合国家文化数字化战略,从制度环境、发展主体、运作模式三个方面分析了其为“档案+文化产业”带来的发展契机,在此基础上构建新时代“档案+文化产业”运作模式,即以良性长效的宏观发展环境为保障,整合以档案部门为主导者的多元合作主体,依靠特色资源带动发展,并行产品内容创意模式,形成内外部驱动的发展模式,并提出此过程中需注意的关键问题。
气象记录档案作为重要的科技档案信息资源,具有宝贵的历史价值、科研价值和社会价值。气象记录档案的开发利用是发挥其价值的根本途径。然而,现有气象记录档案开发中缺乏知识层面的深入挖掘。知识图谱作为一种知识表示和组织方法,在档案资源开发中展现出巨大优势和潜能。因此,本文利用知识图谱“赋能”气象记录档案,构建气象记录档案知识图谱,以期实现气象记录档案增值,助力气象记录档案深度开发。
徽州文书档案现有的信息组织方式存在信息资源分散、难以检索、缺乏语义关联等问题,影响了对其的开发利用。本文基于主题图技术对徽州文书档案信息进行组织,以土地买卖契约档案为例构建了主题图模型,完成了主题图的生成、展示、检索和浏览,并就生成结果进行了分析。主题图技术的应用为徽州文书档案的开发利用提供了一种新的思路和方法,使徽州文书档案信息的呈现更加清晰、完整和易于理解,能够满足不同用户的需求,同时有助于更好地挖掘徽州文书档案信息,传播徽州历史文化。
个人数字存档是公众记录证据和留存记忆的重要手段。本文结合国内外相关理论与实践依据,构建了包含基础使用功能域、存档需求功能域、存证需求功能域的个人数字存档工具存证功能模型。并以此模型为参照,对国内常用个人数字存档工具的存证功能现状进行系统调查,发现存在专业指导规范缺位、功能完整程度有限、主体权责尚待厘清、存证缺乏辅助支持的问题。基于此,从强化规范指引、添加存证模块、厘清权责分配、加强存证辅助四个方面提出个人数字存档工具存证功能的优化路径。
在国家强调建立数据分类分级保护制度的背景下,对电子健康档案数据进行合理分类分级有利于实现其在适当安全保护下的自由流动。本研究以行业标准《城乡居民健康档案基本数据集》为分级对象,整理得到7条公用数据元和611条专用数据元;参考《信息安全技术 健康医疗数据安全指南》构建电子健康档案数据分类分级框架,将数据分为5级,并明确数据分类分级原则、流程。随后,对分级对象进行分级,生成电子健康档案数据分类分级结果清单,并以专家评估的方式对数据分类分级框架及结果清单进行合理性和明确性测量。研究结果表明,专家总体认为电子健康档案数据分类分级框架及结果清单具有较好的合理性和明确性。最后,本研究根据专家的文本意见对电子健康档案数据分类分级框架进行了完善。
大数据时代给铁路档案数据管理带来了新的挑战和机遇。本研究围绕大数据背景下的铁路档案数据管理,深入分析了铁路档案数据管理的现状,探讨了铁路档案管理在数字化转型、数据安全、数据治理等方面面临的问题和挑战,重点提出了通过建立数据中心平台收集边缘数据的创新策略,以提升档案数据质量。该策略不仅优化了数据管理流程,增强了数据的可访问性和可用性,也确保了信息的完整性和准确性。此外,本研究还讨论了大数据技术在铁路档案管理中的应用现状及其对铁路档案管理转型的影响,提出了提高铁路档案数据质量的方法和策略。本研究旨在为提升铁路档案管理效率和效果、推动铁路行业的数字化转型和智能化升级提供有力支撑,促进铁路行业的高质量发展。
英国社群档案建设具有悠久历史和丰富实践,追踪其最新动态有助于认识和把握当前特征和今后趋势。本文采用网络调查法和案例分析法,以英国“社群档案和遗产奖”获奖项目为分析样本,对英国社群档案的发展概况进行总结,将其划分为萌芽、兴起、发展、转型四个阶段,提炼英国社群档案建设的主要特征,包括文化记忆机构的自治与合作、主流与边缘群体的记忆构建、新技术应用和数字档案建设,由此引发在国家与社会的融合、档案与记忆的关联、人文与技术的碰撞等方面关于英国社群档案建设的思考。
清代公文汇编产生的公文集类文献,为文集视角下的公文分类实践及其分类观念研究提供了重要契机。清人的公文分类呈现出“归类趋简”和“析体趋繁”并存不悖的演进态势,不仅在归类实践中通过对“公牍”类目的“打捞”,弥补了文章总集在文学质素本位下对公牍文的有意过滤,强化了公文事功属性的本体认知,还结合清代公文体系的时代新变,创造出近十种单体公文内部的分类标准,体现出析体活动的精细化程度。清人的公文分类具有分类标准的多元化、层次架构的多级化、时代质素的多样化等多方面特征,彰显出时人公文观念的自觉和成熟。