[目的/意义]防疫档案能真实、准确反映疫情发展的历史过程,科学开展防疫档案管理,有助于提高防疫应急能力、提供防疫经验借鉴。[方法/过程]本文以时间维度为线索,从疫情周期和文件生命周期叠加视角出发,首先分析了两者的内涵与关联,其次归纳出疫情潜伏期、疫情暴发期、疫情恢复期的文件形成特点,最后探究各阶段防疫档案管理的工作重点。[结果/结论]建议疫情潜伏期需提高防疫档案管理意识,建立重大疫情防控档案管理机制,基于存量档案提供预警决策信息;疫情暴发期应组建防疫档案管理团队,明确防疫档案归档和收集范围,推进防控期间的政府信息公开,灵活开展日常业务;疫情恢复期应构建防疫档案专题数据库,参与公众健康档案研究,支持疫情防控科研攻关,开展卫生健康宣传教育。

文章以云南陆军讲武堂的历史和档案文献研究为例,对档案研究中的“过程说”进行阐释。从档案是历史存在过程的客观呈现形式、档案文本的解读与利用须从历史存在具有的过程性角度进行及档案与历史存在具有“过程”统一性三个角度,对“过程说”适用于档案研究的基础进行了分析。文章认为以“过程说”作为档案研究的方法,不仅能够为档案的整理工作提供指导,也能够通过对历史存在时间和空间及档案形成范围的界定,在一定程度上控制档案的“泛化”,并促进档案文献体系的完善。

为揭示不同领域历史研究对档案的利用需求差异,分析不同类型档案对历史研究的支持力度,本文基于《历史研究》期刊2013—2017年发表的史学论文中的档案引用记录,采用引文分析法,从施引文献和被引档案分析角度探讨了我国历史学者利用档案的主题、年代、类型、载体、地区和机构分布等特征,并基于此从档案文献编纂、档案全文数据库建设和平衡档案利用需求等方面为档案机构面向历史学者开展馆藏建设与利用服务提供对策。

档案数据是国家经济和社会发展的战略性信息资源,在国家治理现代化、政府治理重塑、社会政策优化、公共服务提升等各项工作中发挥着基础信息支撑作用,开展档案数据治理研究具有重要的理论意义和实践价值。本文在分析档案数据治理研究动态的基础上,探析了档案数据治理内涵,提出从档案数据质量控制、整合集成、共享利用、安全保障与运行机制等方面构建大数据时代的档案数据治理体系,指导档案数据治理实践,实现档案数据善治。

“批存”是指批示或批准将文件材料留存备查,最初在清代和民国时期,“批存”的方式是在不需要回文答复的公文上批“存”字,新中国成立以后又出现了结案后整卷批存的方式,并被规定为文件归档工作环节之一,成为一种制度。虽然它曾经在归档工作中被弱化,但我国当今的政治制度以及档案工作理论体系下,它仍然应该是保障归档文件质量的重要环节,并可以成为文档一体化、前端控制理论落地的有效措施。

新的《中华人民共和国档案法》已于2020年6月20日修订通过,并将于2021年1月1日起正式施行。从目前公布的新法律文本来看,此次修法对现行《中华人民共和国档案法》作出了大量的修改,对档案的科学管理具有明显的进步意义,但其对档案行政管理部门进行赋权时,未对相应的执法程序做出更为明确的规定。因此在新法即将施行之际,有必要进一步明晰档案行政执法各行为的属性和程序,真正实现依法行政、依法治档的目标。

加强企业档案制度体系建设是实现企业治理现代化和档案治理现代化的必然要求。本文以中石油企业档案制度体系建设为案例,在分析当前企业档案制度体系建设面临的新背景与新挑战的基础上,全面介绍和剖析中石油企业档案制度体系建设在顶层设计、内容构建、治理机制等方面的实践探索。在中石油个案研究的基础上,总结并提出了新形势下完善企业档案制度体系的四点经验启示,即基于战略思维的制度体系设计、基于系统思维的制度体系构建、基于法治思维的制度体系实施与基于开放思维的制度体系变革。

为应对日渐凸显的公共服务碎片化情形及其造成的服务效率低下等困境,以“系统集成”改革公共服务,已成为政府和学界的共识。档案部门一直以来参与政府信息公开业务,为其继续参与“一站式”的政府公共服务集成改革提供了经验,但同时也面临着与其他相关单位博弈、协同机制尚不完善以及自身参与协同合作的服务类型有限等问题。所以应明确自身在集成框架中的地位和功能,力争建立广泛多元的合作渠道和抢占数据整合的主动权,最终通过参与扁平化改革来促进公共服务的团队化与流程化改造。

传统档案管理中识别照片档案内容完全依靠手工著录文字说明,但实际管理中存在文字说明著录不全导致照片内容展示不全等缺点。在回顾照片档案管理现状和图像内容搜索技术发展的基础上,本文提出基于深度学习的以图搜图照片档案管理系统架构,并运用Keras深度学习框架和VGG16网络模型成功实现照片档案以图搜图实验。运用深度学习方法来对照片档案进行图片内容识别,对照片档案中的内容进行特征提取,实现以图搜图,为照片档案的管理利用和资源开发提供理论支持和实践思路。

本文以地理信息系统（GIS）的空间地理数据展示平台为基础,结合我国传统村落建档式保护工作开展进程与需求,构建面向公众的国家传统村落文化遗存数据平台基本架构,并提出基于GIS的传统村落文化遗存数据平台,包括前端数据采集、数据平台展示、保护规划系统与后台监控维护四个模块,除具备一般GIS空间地理采集与分析功能外,该平台对接了村落土地规划、生态环境、服装首饰、生产与生活器具、文化活动、风俗习惯与文学艺术七个档案数据库,并建立了传统村落数据可视化分析与数据预警机制。

本文通过对国内外商业口述历史项目的梳理,认为商业口述历史项目由于其功能与价值的多元化,以及项目主体视角的多维度,使项目采访主题、客体选择和整理形式上呈现出多样化的发展态势。并从业务层面和社会层面提出我国商业口述历史规范化的推进策略。

民生档案工作发展迅速,民生档案利用已经成为档案利用的主体。但民生档案的收集、管理和利用中存在着侵犯个人信息权利的风险,其主要原因在于国家相关法律法规不够完善、档案管理体制存在欠缺、档案利用程序不够规范、公民个人信息保护意识薄弱。因此,要保护好公民个人信息权利,必须完善国家法律法规、建立科学的档案管理规范、强化保护个人信息权利的行业自律意识。

拼音名词规范化控制在近代海关档案信息资源开发利用中占据极其重要的地位,不仅因为它是构建海关档案数据库的基础数据源,更重要的是,它有助于厘清档案信息资源开发过程中的语言、书写、专有名词不断变换的障碍,实现档案信息资源的有效整合和充分开发,从而提高档案信息资源组织和检索的效率。本文以近代广东海关档案为对象、以粤海关档案为中心进行此次研究,通过整合粤海关档案中的人名、地名、机构名等拼音文字数据资料,梳理粤海关档案中语言文字的特点、不同的拼音系统及其复杂的演化过程,结合传统的规范控制方法和基于网络的关联数据技术,将粤海关档案中不同拼音系统所导致的一音多词、一词多音、一词多义、一义多词等问题进行合并,在美国国会图书馆已有的书目框架基础上,提出构建以拼音名词为核心的海关档案文献规范控制模式。

我国13项世界记忆是中华民族的共同记忆,也是人类文明的优秀典范,将其进行全方位的推广尤其是校园推广,契合了新时代爱国主义教育与坚定文化自信的新要求。世界记忆校园推广,有资源可进,有组织跟进,但也存在与校园文化契合度不够和与教育部门协同性不高的问题。对此,世界记忆校园推广应着重建立“协同合作、中心主导”的推广机制、编写“形式多样、内容有趣”的推广教材和建设“无微不至、无孔不入”的推广平台。

区块链具有数据可信及验证去中心化、过程可追溯、多机构协作机制、高可靠性等特点。从管理数据范围的角度定义电子档案管理应用区块链存储方式,将存储方式分为仅哈希值上链、哈希值和部分元数据上链、全文和全部元数据上链三种类型,对每种类型的技术架构和技术原理进行介绍,并从成本、真实性保障、长期性保障、保密性、适用对象等方面对三种技术方式进行比较,对于推进区块链在电子档案管理中的应用具有重要的意义。

单套制管理背景下,实现对电子文件法律证据价值的有效维护意义重大,这直接关系到电子文件管理的效果。基于司法公证保全模式,构建满足强证明力环境的电子文件法律证据价值维护体系,能够有效解决电子文件在单套制环境下的长久安全管理问题。文章从公证保全的可行性入手,设计出一套符合电子证据管理目标且实施便利的电子文件存证及利用方案,以期能为目前电子文件实践工作提供参考。

近几年区块链技术作为“信任机器”在文件档案的可信管理研究中引起广泛关注,基于此,本文从资源层、管理层和服务层具体分析文件档案管理的现实需求,应用生态学方法,解析文件档案管理生态系统构成的要素：主体、客体、技术和环境,再引入区块链视角构建由供需管理系统、区块链系统和文档数据系统组成的文件档案管理可信生态系统,并从“点”“线”“面”三个角度阐释区块链如何实现可信,为后续区块链的应用以及文件档案的可信管理实践提供理论支撑。

西域文书作为一种出土古代文献,具有极高的文化、历史、文物价值。珍贵文献资料在开展修复前必须要认识修复中的各种风险,并积极做好防范。中国人民大学博物馆藏西域文书出土于新疆和田,本文以其中2件唐代文书为例,通过对文书外观调研和内部检测了解其存在的病害并分析病害程度。在此基础上首先探究西域文书修复过程潜在的风险及其产生的主要原因,以便认识并明确修复中的风险源;进而通过判断风险事件发生的可能性和事件影响程度对其进行风险评估;最后,结合修复操作及方法对其进行风险定级,以期为全方位开展西域文书保护和修复工作提供理论依据及参考。

“情感转向”是当前国外档案学研究领域出现的一种新的研究取向。情感理论被引入档案学领域,并得到进一步的发展和阐释。档案学者运用情感理论分析档案现象,提出情感价值作为档案鉴定标准以及情感公正、不可能的档案想象和想象的档案等观点。研究者还从实践层面分析了社群档案与情感体验、情感与离散档案问题处理以及档案与情感创伤等特定情境中的档案与情感问题。透过情感角度来观察和思考社会中的档案现象,“情感转向”为档案学领域提供了一个新的研究视角。

伴随近年来以欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）为代表的多个国家和地区个人数据保护法的相继出台,势必要求现行科学数据开放政策依据新出台的个人数据保护法作出相应的调整与完善。本文选取英国爱丁堡大学发布的《数据保护政策》进行典型案例分析,探讨国外科研机构开放科学数据与个人数据保护的政策协同实践,归纳其为遵守现行个人数据保护法而采取的政策调整及措施,为我国科研机构依据新出台的个人数据保护相关法律法规,针对本机构的科学数据开放政策进行调整与完善提出政策建议。

马端临的《文献通考》以杜佑《通典》为蓝本,卷帙浩繁、体例完备、内容翔实,汇集了我国从上古到有宋一代的典章制度,是一部我国中世纪集大成的典章制度编纂巨著。《文献通考》选材广征博引,多方考据;其内容推陈出新,详今略古,勘误纠谬;同时马端临自创辑录体体例,实事求是,独立不惑,谨慎存疑;反映出其“会通”思想和实证及求实思想。对于我们今天的档案文献编纂工作具有积极的借鉴意义。