国家档案事业战略规划的国际比较及其借鉴

doi:10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2022.02.017

档案学研究

2022, Vol. 36

Issue (2): 120-127 DOI: 10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2022.02.017

境外学术研究

本期目录 | 过刊浏览

国家档案事业战略规划的国际比较及其借鉴

江媛媛¹,孟祥保²

1 东南大学档案馆南京 211189
2 东南大学图书馆南京 211189

International Comparison and Reference of Strategic Planning of National Archives Undertaking

JIANG Yuanyuan¹,MENG Xiangbao²

1 Archive of Southeast University, Nanjing 211189
2 Library of Southeast University, Nanjing 211189

全文:

HTML

PDF(1221 KB)
输出: BibTeX | EndNote (RIS)

摘要:

战略规划具有引领与规范档案事业发展的功能,是档案治理现代化的重要方式。文章从静态视角比较分析中国与美国、俄罗斯、英国、加拿大、澳大利亚国家档案事业战略规划的理念、目标、重点任务、保障措施,发现我国战略规划兼顾传统档案工作模式与新兴业态发展,统领性更强,而其他五国战略主题更为明确,可操作性更强。从动态视角比较分析战略规划的流程、延续与更新,发现六个国家战略规划的制订均遵守科学规范的流程与方法,在坚守和变革中寻求平衡。我国档案事业战略规划需要统筹好环境扫描、规划方法、战略主题、战略目标和规划实施五项核心要素。

关键词 ：战略规划, 档案治理, 国家档案馆, 数字化转型, 档案事业

Abstract：

Strategic planning has the function of leading and standardizing the development of archives undertaking and is an important way of archives governance modernization. From a static perspective, this paper compares and analyzes the concepts, objectives, key tasks, and safeguard measures of the strategic planning of national archives undertaking between China and the United States, Russia, the United Kingdom, Canada, Australia. Through comparison, it found that Chinese strategic planning considers the development of traditional archives work models and emerging undertaking models, which is more dominant, while the other five countries have clearer and more maneuverable strategic themes. From a dynamic perspective, through comparative analysis of the process, continuation and renewal of strategic planning, it is found that the formulation of strategic planning in six countries all abides by scientific and standardized processes and methods, and seeks a balance between persistence and reform. Strategic planning of archives undertaking in China needs to coordinate the five core elements of environmental scanning, planning methods, strategic themes, strategic objectives and planning implementation.

Key words： strategic planning archives governance national archives digital transformation archives undertaking

出版日期: 2023-04-18

基金资助:国家社会科学基金青年项目“大数据时代图书馆数据素养教育理论建构与实践创新研究”(17CTQ040);江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“智慧环境下高校档案馆服务转型与创新研究”(2018SJA0016)

	服务

	把本文推荐给朋友
	加入引用管理器
	E-mail Alert
	RSS
	作者相关文章
	江媛媛
	孟祥保

引用本文:

江媛媛, 孟祥保. 国家档案事业战略规划的国际比较及其借鉴[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 120-127.
JIANG Yuanyuan, MENG Xiangbao. International Comparison and Reference of Strategic Planning of National Archives Undertaking. Archives Science Study, 2022, 36(2): 120-127.

链接本文:

http://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2022.02.017 或 http://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/Y2022/V36/I2/120

[1]	[16] 黄霄羽. 外国档案管理学(第2版)[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2017:229-230,236.
[2]	2020年度中国图情档学界十大学术热点[J]. 情报资料工作, 2021(1):5-14.
[3]	胡鸿杰, 李丽环. 回顾与展望:两个规划带来的思考[J]. 档案与建设, 2021(6):11-14.
[4]	中共浙江省委办公厅(省档案局). 《浙江省档案事业发展“十四五”规划》解读[J]. 浙江档案, 2021(4):7-10.
[5]	马秋影. 档案事业“十四五”发展规划思路研究—以北京市为例[J]. 北京档案, 2020(11):26-28.
[6]	张帆. 我国档案事业发展情况研究—基于十三个五年规划的分析[J]. 档案学研究, 2019(1):26-30.
[7]	周文泓, 贺谭涛. 档案社会化的走向与实现策略—基于《“十四五”全国档案事业发展规划》的展望[J]. 山西档案, 2021(4):88-94.
[8]	余亚荣, 毕建新. 《“十四五”全国档案事业发展规划》解读:构建基于信任的国家电子档案管理体系[J]. 山西档案, 2021(5):93-99.
[9]	肖秋会. 俄罗斯档案事业中长期发展规划研究[J]. 档案学研究, 2014(5):85-90.
[10]	章燕华, 冯越男. 外国国家档案馆战略规划比较研究及启示[J]. 浙江档案, 2015(8):7-11.
[11]	Martínez-Cardama S, Pacios A R. National Archives' Priorities：an International Overview[J/OL]. Archival Science,2021.[2021-08-31]. https://doi.org/10.1007/s10502-021-09367-y.
[12]	祁天娇. 美国数字档案资源长期保存战略的分析与启示[J]. 档案学研究, 2019(1):108-113.
[13]	冯惠玲, 连志英, 曲春梅, 等. 回顾与前瞻:“十三五”档案学科发展调查和“十四五”档案学重点研究领域展望[J]. 档案学通讯, 2021(1):4-15.
[14]	章燕华, 王力平. 数字化转型背景下的档案信息化发展战略:英国探索、经验与启示[J]. 档案学通讯, 2021(4):28-35.
[15]	柯平, 赵益民, 陈昊琳, 等. 图书馆战略规划研究[M]. 北京: 社会科学文献出版社, 2014:34-44.
[17]	[33] 中共中央办公厅,国务院办公厅. “十四五”全国档案事业发展规划[EB/OL].[2021-06-12]. https://www.saac.gov.cn/daj/yaow/202106/899650c1b1ec4c0e9ad3c2ca7310eca4.shtml.
[18]	[29] National Archives and Records Administration. Strategic Plan 2018-2022[EB/OL].[2021-06-17]. https://www.archives.gov/about/plans-reports/strategic-plan/strategic-plan-2018-2022.
[19]	俄罗斯联邦档案署. 2017—2022年联邦档案署工作计划[EB/OL]. [2021-07-01]. https://archives.gov.ru/reporting/plans.shtml.
[20]	National Archives. Archives for Everyone 2019-2023[EB/OL]. [2021-06-17]. https://www.nationalarchives.gov.uk/about/our-role/plans-policies-performance-and-projects/our-plans/.
[21]	[24][34] Library and Archives Canada. Three-year plan 2019-2022[EB/OL].[2021-06-17]. https://www.bac-lac.gc.ca/eng/about-us/publications/three-year-plan-2019-2022/Documents/three-year-plan-2019-2022.pdf.
[22]	[35] National Archives of Australia. Corporate Plan 2020-21 to 2023-24[EB/OL].[2021-06-20]. https://www.naa.gov.au/sites/default/files/2021-01/naa-corporate-plan-2020-21.pdf.
[23]	Library and Archives Canada. Three-year plan 2019-2022 - Indicators[EB/OL].[2021-09-03]. https://www.bac-lac.gc.ca/eng/about-us/three-year-plan/Pages/three-year-plan-2019-2022-indicators.aspx.
[25]	2019-2022 Three-Year Plan: Mid-Year Report 2019-2020 [EB/OL].[2021-09-02]. https://www.bac-lac.gc.ca/eng/about-us/three-year-plan/Pages/mid-year-progress-report-2019-2020.aspx.
[26]	[28][30] 国家档案局政策法规司. 蓝图绘就奋向前档案事业高质量发展谱新篇—《“十四五”全国档案事业发展规划》解读[J]. 中国档案, 2021(6):24-26.
[27]	赵益民. 基于实证分析的图书馆战略规划流程设计[J]. 图书情报工作, 2011(23):32-36,58.
[31]	Library and Archives of Canada Act[EB/OL].[2021-09-09]. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/l-7.7/page-1.html#h-345210.
[32]	The National Archives of the United Kingdom. The National Archives' strategic response to COVID-19[EB/OL].[2021-06-17]. https://www.nationalarchives.gov.uk/about/our-role/plans-policies-performance-and-projects/our-plans/the-national-archives-strategic-response-to-covid-19/.
[36]	中华人民共和国档案法[EB/OL].[2021-08-15]. https://www.saac.gov.cn/daj/falv/202006/79ca4f151fde470c996bec0d50601505.shtml.

[1]	蔡盈芳. 全面贯彻落实党的二十大精神推进档案事业现代化发展[J]. 档案学研究, 2023, 37(3): 4-8.
[2]	江媛媛, 孟祥保. 我国省域档案事业发展规划内容解析与治理转型[J]. 档案学研究, 2023, 37(1): 35-42.
[3]	马双双,谢童柱. 数字中国建设背景下档案工作数字化转型：内涵、困境与进路[J]. 档案学研究, 2022, 36(6): 115-121.
[4]	刘越男,何思源,王强,李雪彤,杨建梁,祁天娇. 企业档案与数据资产的协同管理：问题与对策[J]. 档案学研究, 2022, 36(6): 94-102.
[5]	杨智勇,谢雨欣,蒙兆仪. “十四五”时期我国档案事业发展主要任务解析与未来展望—基于省级“十四五”档案事业发展规划文本分析[J]. 档案学研究, 2022, 36(5): 20-27.
[6]	朱彤,张航,谭爽. 元治理视域下档案治理主体协同策略研究[J]. 档案学研究, 2022, 36(5): 74-80.
[7]	徐拥军,王兴广. 治理视域下档案服务外包安全监管研究[J]. 档案学研究, 2022, 36(4): 116-122.
[8]	金波, 杨鹏. “数智”赋能档案治理现代化：话语转向、范式变革与路径构筑[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 4-11.
[9]	马海群, 张涛. 基于文本计算的我国档案政策法律协同性研究—以《中华人民共和国档案法》（2020修订版）和《“十四五”全国档案事业发展规划》为蓝本[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 26-32.
[10]	蒋云飞. 中国地方档案立法：现状、问题与完善路径—基于31部省级档案法规的文本分析[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 33-39.
[11]	谭必勇, 章岸婧, 吴芳, 陈鑫. 基于场域理论的地方特色档案治理研究—以苏州为例[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 48-55.
[12]	王巧玲, 朱建邦, 谢永宪. 非物质文化遗产档案资源建设的生产特性及其治理需求研究[J]. 档案学研究, 2022, 36(2): 56-61.
[13]	杨千, 王英玮. 治理视角下我国档案事业的发展与安全[J]. 档案学研究, 2022, 36(1): 14-21.
[14]	赵屹. 上海城市数字化转型背景下档案事业发展研究[J]. 档案学研究, 2022, 36(1): 73-78.
[15]	归吉官, 陈维维. 面向应急决策的卫生防疫档案信息服务能力建设研究[J]. 档案学研究, 2021, 35(5): 66-72.

Viewed

Full text

Abstract

Cited

Shared

Discussed