本文在总结“十一五”期间我国档案学科发展的重要成就、重要进展和重要成果以及主要问题的基础上,对“十二五”期间档案学科发展规划进行了初步设计,并就若干重要研究方向等进行了预测分析。

“三个体系”——档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设——是档案事业发展的核心与基础,是相互联系的有机整体。本文就“三个体系”的科学内涵、发展现状、主攻方向、目标任务以及相互间的关系和不同地位进行了阐述。

本文对“三个体系”的重要意义做了深刻全面的阐述。在此基础上,笔者结合工作实际,分别提出了“三个体系”建设的工作重点。并为保障“三个体系”建设的贯彻落实,提出从研究与宣传、监督与奖惩、标准与保障、人员的素质与能力四个方面加强“三个体系”建设的组织领导。

本文对新中国早期档案理论建设做了系统、全面的回顾。着重阐述了曾三局长有关档案工作的几个重要问题提出了六点认识,即正确的档案和档案工作观、档案的自然形成规律、档案的运动规律、档案管理工作规律、技术档案工作的特殊规律和我国档案工作的根本原则。

近年来国内对Records Management误读的尴尬结果日渐凸现。通过了解、对比国际上真正的文件管理、生命期和元数据含义可知,我们对Records Management的理解与英语所表述的真实含义完全相反。因此,正确理解Records Management的本义已成为“十二五”期间发展电子档案管理的关键。

档案的载体具有时代性,档案的载体材料与档案形成方式相互影响。从纸张到光盘是档案载体材料的进步,这种进步将对档案的形成方式产生重大的影响,而这种影响是档案工作者不可忽视的。档案载体材料的进步与发展对档案管理观念与行为的影响,应该引起档案学者的高度关注。

文章依托档案法修改的实践,分析了档案法修改过程中需要处理好的几个关系,并以此为基础,提出了档案法修改的对策建议。文章还回答了档案工作者普遍关心的一些问题。

我们正在建设的社会主义市场经济体制社会建设,在社会层面上将表现为市民社会的不断发育与成熟。与市民社会发展相适应的是,公民个体将成为社会发展的主导力量,人们对反映自身生存与发展的档案信息资源的认知与重视程度将明显增强。为此,有必要在国家档案信息资源体系基础上,构建覆盖全社会的社会档案信息资源体系,以推动社会档案信息资源的系统生成与有效管理。

“商事登记档案”是专门档案中的一个特殊的类别,目前还没有得到档案理论界的关注和认同,本文从逻辑基础和理论基础两个方面对其归类进行了论证。

集成管理不仅是一种管理方法,更是一种管理理念,对于各种管理实践均具有指导意义。档案信息资源优化配置不仅涉及传统的档案信息资源布局管理,更包括市场经济体制环境下档案信息资源的市场运作与配置方式选择的问题,而集成理念无疑具有很好的理论指导价值和实践借鉴意义,协调、集成政府和市场的两种资源配置方式,以适应多元化的档案需求和配置效益优化的要求。

本文深入分析了当前我国综合档案馆档案开放利用公布中存在的法规不完善、利用公布相关者权限划分不当、开放鉴定滞后制约了利用服务、编研与利用需求不对称、利用部门审查利用公布面临困难、档案信息化程度不高等问题,并对此提出了对策：修改完善档案法规、明晰档案开放利用公布相关者的权责、加强档案开放利用的各项基础性工作、加大档案开放利用服务宣传与引导、提升档案开放利用服务的信息化水平、培养高水平与专业化的档案服务团队。

企业档案部门实施知识服务是顺应时代发展潮流、应对市场竞争压力、解决当前企业档案工作困惑的需要。知识管理、档案后保管范式为企业档案知识服务提供了理论论据。实施知识服务要求企业档案部门从服务理念、服务目的、服务主体、服务方式、服务手段、服务策略、服务过程等诸多方面实现对传统档案服务的超越。

老字号企业的档案管理是其文化传承和发展的有效途径,也是弘扬地方文化品牌的珍贵渠道。本文从分析老字号企业档案管理的现状入手,指出这类企业进行档案管理的必要性,提出了老字号企业档案管理工作的几点建议。

本文详细介绍三种档案信息服务评估模式,即面向结果的档案信息服务评估模式,以及基于绩效的SCP范式评估方法的运用;面向流程的档案信息服务评估模式,以及基于价值链的PRM效益评估方法的运用;面向结果和流程的档案信息服务综合评估模式,以及基于平衡计分卡方法的运用。

文章对重大自然灾害中,受损纸质档案灾后抢救步骤,档案抢救技术,特别是对冷冻真空干燥水淹纸质档案的技术进行了详细的论述,证明真空冷冻干燥是一种最适用于水淹档案的抢救修复技术,并推荐介绍了档案真空充氮密封和集散型档案密集柜等抵御重大灾难的档案保护新技术。

重大自然灾害的发生给档案文献保护工作带来严重挑战,面对这一现实,世界各国对此开展了广泛深入的研究。该课题国内外的研究现状如何?取得了哪些研究成果?国外的研究对我国有何启示?我国在这方面的研究有哪些不足?等等,文章对这些情况进行了介绍并作了回答。

构建完备的电子文件信息安全保障体系,确立科学的安全保障策略,是电子文件信息安全和组织业务持续发展的重要保证。论文在分析电子文件信息安全保障体系的构建目标与原则的基础上,提出了电子文件信息安全保障体系框架,该框架包括法规制度、管理策略和技术措施三个模块,从不同角度、不同侧重点为电子文件提供安全保障。

档案馆库建设是安全体系建设的基础。如果基础不牢,灾害突发、馆库倒塌,损失将不可避免。因此,加强档案馆库安全;加强基础建设监管;强化制度管理,构筑安全体系,确保国家档案的安全保管,确保人员生命及国家财产的安全是我国档案工作安全体系建设中的关键,必须攻坚克难打基础、千方百计保安全。

系统研发和实施的质量成为决定其中电子文件质量的关键所在。一些发达国家和地区围绕着管理电子文件的系统的质量提升,在多年的研究与实践中,逐步摸索出“标准引导、政策配套”的基本路径。即通过制定系统功能需求规范及实施指南,引导产品研发;通过制定配套的采购政策,要求有关用户购买符合标准的产品。本文通过基于文献的案例研究法,对此路径展开分析,并对我国相关工作的开展提出建议。

本文提出了全国档案信息共享系统入口的框架结构,对IP Sec VPNa 与SSL VPN两种技术做了对比,从接入方式、登录方式和入口管理三个方面分析了全国档案信息共享系统入口的设计。

电子文件全程管理是保证电子文件真实、完整、可用和安全的重要原则。本文分析了电子文件全程管理的业务需求,讨论了统一电子文件数据格式的必要性,提出了电子文件全程管理标准规范体系和软件系统的建设内容。

美国国家档案与文件署网站的信息服务特色主要体现在面向用户的信息服务设计。美国成熟和完善的档案开放和提供利用服务实践,为面向用户的信息服务设计奠定了坚实的基础。以用户为中心的信息构建和可用性的信息服务传递设计,是美国国家档案与文件署网站在信息服务设计上体现的两大特色。