档案立法技术的内在逻辑与实践路径——以《中华人民共和国档案法实施条例》为例

doi:10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2024.06.007

档案学研究

2024, Vol. 38

Issue (6): 52-59 DOI: 10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2024.06.007

档案法规标准

本期目录 | 过刊浏览

档案立法技术的内在逻辑与实践路径——以《中华人民共和国档案法实施条例》为例

杜恒琪¹,张群群²

1 国家档案局档案干部教育中心北京 100050
2 中国人民大学信息资源管理学院北京 100872

The Inner Logic and Practical Path of Archives Legislative Technology: Taking Regulations for the Implementation of Archives Law of the People's Republic of China as an Example

DU Hengqi¹,ZHANG Qunqun²

1 Archival Training Center of the National Archives Administration of China, Beijing 100050
2 School of Information Resource Management, Renmin University of China, Beijing 100872

全文:

HTML

PDF(1258 KB)
输出: BibTeX | EndNote (RIS)

摘要:

周密自洽的逻辑，是立法技术成熟完善的重要标志，也是立法技术的核心与精髓。本文采用文献研究法，构建了包括三个层次（形式逻辑层、非形式逻辑层、结合体层）和五个维度（数理逻辑、语义逻辑、学理逻辑、事理逻辑、法理逻辑）的档案立法技术内在逻辑分析框架；并以该框架为指导，对《中华人民共和国档案法实施条例》所运用的立法技术之内在逻辑进行了分析，肯定其进步意义。在此基础上，进一步对档案立法技术的实践路径进行探讨，厘清了粗放型立法技术与精细型立法技术的具体内涵，并尝试从档案配套性法规建设的角度提出合理建议。

关键词 ：中华人民共和国档案法实施条例, 立法技术, 立法逻辑

Abstract：

Meticulous and self appropriate logic is an important indicator of the maturity and perfection of legislative technology, as well as the core and essence of legislative technology. This paper adopts the literature research method to construct an internal logical analysis framework for archival legislative technology, which includes three levels (formal logic layer, non-formal logic layer and combination layer) and five dimensions (mathematical logic, semantic logic, academic logic, matter logic and legal logic). Guided by this framework, the inherent logic of the legislative technology used in Regulations for the Implementation of Archives Law of the People's Republic of China is analyzed, and its progressive significance is affirmed. On this basis, the paper further explores the practical path of archival legislative technology, clarifies the specific connotations of the rough legislative technology and refined legislative technology, and attempts to propose reasonable suggestions from the perspective of archival auxiliary laws construction.

Key words： Regulations for the Implementation of Archives Law of the People's Republic of China legislative technology legislative logic

出版日期: 2024-12-28

通讯作者: 张群群

	服务

	把本文推荐给朋友
	加入引用管理器
	E-mail Alert
	RSS
	作者相关文章
	杜恒琪
	张群群

引用本文:

杜恒琪, 张群群. 档案立法技术的内在逻辑与实践路径——以《中华人民共和国档案法实施条例》为例[J]. 档案学研究, 2024, 38(6): 52-59.
DU Hengqi, ZHANG Qunqun. The Inner Logic and Practical Path of Archives Legislative Technology: Taking Regulations for the Implementation of Archives Law of the People's Republic of China as an Example. Archives Science Study, 2024, 38(6): 52-59.

链接本文:

https://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2024.06.007 或 https://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/Y2024/V38/I6/52

[1]	[5][16] 陈忠海, 吴雁平. 档案立法技术的一般理论、问题与解决途径[J]. 档案学通讯, 2010(3):36-40.
[2]	潘玉民. 论档案法学的研究体系[J]. 上海档案, 2003(2):40-42.
[3]	李泽锋. 试论档案立法技术[J]. 档案学通讯, 2005(5):35-37.
[4]	李伯富. 论我国档案法规体系的完善[J]. 档案学研究, 2005(6):29-33.
[6]	[34] 徐拥军, 洪泽文, 李晶伟. 关于《档案法》修订草案中档案定义与语言表述的修改建议[J]. 档案学通讯, 2018(1):8-12.
[7]	何晓琴. 新《档案法》的立法技术特点、不足及其完善[J]. 档案学研究, 2022(3):36-43.
[8]	蒋卫荣. 略谈《中华人民共和国档案法》修订草案(送审稿)中的语言文字规范问题[J]. 档案学通讯, 2017(5):39-43.
[9]	陈忠海, 吴雁平. 对我国地方档案法规立法技术存在问题的分析[J]. 档案管理, 2010(5):4-6.
[10]	[45] 蒋云飞. 中国地方档案立法:现状、问题与完善路径—基于31部省级档案法规的文本分析[J]. 档案学研究, 2022(2):33-39.
[11]	丁海斌, 康胜利, 颜晗. 谈《档案法》与《档案法实施办法》修订的几个问题[J]. 档案, 2020(9):11-20.
[12]	陈忠海, 吴雁平, 刘东斌. 定原则、建组织、立制度、确规范、划范围—《中华人民共和国档案法实施办法》修订思路及修改建议[J]. 档案学研究, 2021(4):55-61.
[13]	陈艳红, 王从容. 《档案法实施办法》修订的思考—基于《档案法实施条例(修订草案)》的文本分析[J]. 档案学通讯, 2023(2):65-73.
[14]	侯淑雯. 新编立法学[M]. 北京: 中国社会科学出版社, 2010:202-203.
[15]	国家档案局政策法规司. 《“十四五”全国档案事业发展规划》实施情况中期综述[J]. 中国档案, 2024(4):6-7.
[17]	蔡振宇. 海德格尔独特技术哲学观的原因探究[J]. 中南林业科技大学学报(社会科学版), 2011(6):9-10.
[18]	刘寒春. 解释学现象学视域中的技术沉思—海德格尔对技术的追问[J]. 科技管理研究, 2012(2):150-155.
[19]	中国大百科全书总编辑委员会《法学》编辑委员会. 中国大百科全书·法学[M]. 北京: 中国大百科全书出版社, 1984:3.
[20]	张金兴. 法律逻辑论纲[J]. 甘肃社会科学, 1999(4):25-28.
[21]	[以]约瑟夫·霍洛维茨. 法律与逻辑:法律论证的批判性说明[M]. 陈锐,译. 北京: 中国政法大学出版社, 2015:118.
[22]	[46] H. L. A. 哈特. 法律的概念[M]. 许家馨,李冠宜,译. 北京: 法律出版社, 2006:67.
[23]	Aleksander Peczenik. The basis of legal justification[M]. Lund, 1983:4-5.
[24]	[29] 杨鹏. 立法技术的现状与愿景[J]. 行政法学研究, 2021(3):76-88.
[25]	王辉, 和震. 新《职业教育法》:修订历程、内生逻辑与价值追求[J]. 中国高教研究, 2022(10):96-102.
[26]	严仲连, 赵琳. 论学前教育立法的三重逻辑[J]. 东北师大学报(哲学社会科学版), 2024(2):95-102.
[27]	Edwin W. Patterson. Logic in the Law[J]. University of Pennsylvania Law Review and American Law Register, 1942(90):875-909.
[28]	张家龙. 数理逻辑的产生和发展[J]. 北京航空航天大学学报(社会科学版), 2000(1):26-29.
[30]	陈坤. 法律推理领域中的形式逻辑及其不可取代性[J]. 环球法律评论, 2022(6):56-70.
[31]	王怡. 论立法过程中的事实论证[J]. 政治与法律, 2018(7):98-109.
[32]	王重高, 徐蓉, 邸洪旗. 法理学[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2002:208.
[33]	赵军峰, 薛杰, 张文龙. 中国立法语言及其翻译规范化建设的现状与思考[J]. 语言战略研究, 2023(1):74-82.
[35]	陈忠海. 对《档案法》修订草案中几个问题的认识—兼与徐拥军、李晶伟、蔡美波先生商榷[J]. 档案学通讯, 2017(2):9-14.
[36]	潘玉民. 档案法学基础[M]. 沈阳: 辽宁大学出版社, 2002:176.
[37]	罗建文. 论习近平新时代中国特色社会主义思想的“三大逻辑”[J]. 理论探讨, 2018(2):12-21.
[38]	丁德胜. 《中华人民共和国档案法实施条例》十大亮点[J]. 中国档案, 2024(3):16-18.
[39]	徐拥军. 机构改革后档案工作面临的问题与对策[J]. 档案学通讯, 2019(5):101-103.
[40]	伯恩·魏德士. 法理学[M]. 丁晓春,吴越,译. 北京: 法律出版社, 2013:69.
[41]	张罡. 新《档案法》中的“软法性条款”:理论拓扑与规范识别[J]. 档案学通讯, 2022(3):72-79.
[42]	[47] 廉睿. 中华人民共和国档案法》效力变“硬”了吗?——以“软法性条款”为考察工具[J]. 档案学研究, 2023(2):81-86.
[43]	王起超. 粗放和精细:论立法技术的秩序建构路径[J]. 河北法学, 2021(5):171-185.
[44]	田林. 关于确立根本性立法技术规范的建议[J]. 中国法律评论, 2018(1):182-189.
[48]	陈忠海. 对我国地方档案立法原则的探讨[J]. 档案管理, 2009(2):5-8.
[49]	赵子龙. 新《档案法》背景下的地方档案立法:亮点与启示—以三省区市《档案条例》为例[J]. 北京档案, 2023(9):18-22.
[50]	沈岿. 论软法的有效性与说服力[J]. 华东政法大学学报, 2022(4):93-106.

[1]	曹玉, 锅艳玲, 金庆成. 固基筑垒：档案工作责任制的建立与落实——基于《中华人民共和国档案法实施条例》的思考[J]. 档案学研究, 2024, 38(5): 53-63.
[2]	刘子聪. 《中华人民共和国档案法实施条例》的功能定位、缺憾检视与优化路径[J]. 档案学研究, 2024, 38(5): 64-70.
[3]	张俊生. 档案行政执法权的乡镇配置——以《中华人民共和国档案法实施条例》相关规定为分析背景[J]. 档案学研究, 2024, 38(5): 71-79.
[4]	何晓琴. 新《档案法》的立法技术特点、不足及其完善[J]. 档案学研究, 2022, 36(3): 36-43.
[5]	陈忠海, 吴雁平, 刘东斌. 定原则、建组织、立制度、确规范、划范围—《中华人民共和国档案法实施办法》修订思路及修改建议[J]. 档案学研究, 2021, 35(4): 55-61.
[6]	陈忠海, 吴雁平. 部委颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析[J]. 档案学研究, 2010, 24(6): 18-22.

Viewed

Full text

Abstract

Cited

Shared

Discussed