Please wait a minute...
档案学研究  2022, Vol. 36 Issue (4): 116-122    DOI: 10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2022.04.016
  档案安全保障 本期目录 | 过刊浏览 |
治理视域下档案服务外包安全监管研究
徐拥军1,2,王兴广1
1 中国人民大学信息资源管理学院 北京 100872
2 中国人民大学档案事业发展研究中心 北京 100872
Research on Security Supervision of Archives Service Outsourcing from the Perspective of Governance
Yongjun XU1,2,Xingguang WANG1
1 School of Information Resource Management, Renmin University of China, Beijing 100872
2 Archival Undertaking Development Research Center, Renmin University of China, Beijing 100872

输出:BibTeX | EndNote (RIS)      
摘要: 

档案服务外包安全监管是强化档案安全保护的重要任务。当前,档案服务外包在监管依据、监管主体、监管对象、监管手段、监管效能等方面存在诸多现实困境。档案治理为解决档案服务外包安全监管现存问题提供了思路。基于档案治理视域,加强档案服务外包安全监管的对策包括:树立重点领域监管的治理思维、健全依法合规监管的治理依据、构建多方协同监管的治理秩序、综合运用系统监管的治理手段、充分激发安全监管的治理效能。

Abstract

The security supervision of archives service outsourcing is an important task to strengthen archives security protection. At present, there are many practical difficulties in archives service outsourcing, which are embodied in the aspects of supervision basis, supervision subject, supervision object, supervision means and supervision efficiency and so on. Archives governance provides some ideas for solving the existing problems of security supervision of archives service outsourcing. Based on the perspective of archives governance, the countermeasures to strengthen the security supervision of archives service outsourcing include: establishing the governance thinking of supervision in key areas, improving the governance basis for legal compliance supervision, building the governance order of multi-party collaborative supervision, comprehensively using the governance means of systematic supervision, and fully stimulating the governance efficiency of security supervision.

出版日期: 2022-08-25
通讯作者: 王兴广   
Corresponding author: Xingguang WANG   
引用本文:

徐拥军,王兴广. 治理视域下档案服务外包安全监管研究[J]. 档案学研究, 2022, 36(4): 116-122.
Yongjun XU,Xingguang WANG. Research on Security Supervision of Archives Service Outsourcing from the Perspective of Governance. Archives Science Study, 2022, 36(4): 116-122.

链接本文:

http://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2022.04.016      或      http://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/Y2022/V36/I4/116

[1] [9] 中华人民共和国国家档案局. 档案服务外包工作规范第1部分:总则:DA/T 68.1—2020[S/OL].(2020-05-18)[2022-04-28]. https://www.saac.gov.cn/daj/hybz/202005/13c44a4c7bb847ada280e460d3db5a5b/files/516cae755eda4519a55ac61e6848dbac.pdf.
[2] 庞莉. 基于信息安全保障策略的档案外包业务过程监管研究[J]. 档案与建设, 2016(3):30-33.
[3] 杨孟坤. 上海市市级机关档案外包及其风险防控研究[D]. 上海: 中共上海市委党校, 2018:36-44.
[4] 金波, 晏秦. 从档案管理走向档案治理[J]. 档案学研究, 2019(1):46-55.
[5] [40] 中华人民共和国国家档案局. 中华人民共和国档案法[EB/OL]. (2020-06-20)[2022-04-28]. https://www.saac.gov.cn/daj/falv/202006/79ca4f151fde470c996bec0d50601505.shtml.
[6] [24] 中华人民共和国国家档案局. 中办国办印发《“十四五”全国档案事业发展规划》[EB/OL]. (2021-06-08)[2022-04-28]. https://www.saac.gov.cn/daj/toutiao/202106/ecca2de5bce44a0eb55c890762868683.shtml.
[7] 朱胜良. 政府购买服务与档案社会化存管述论[J]. 档案学研究, 2014(4):44-48.
[8] 张臻. 档案部门与保密部门的关系—以党政机构职能体系建设为背景的分析[J]. 浙江档案, 2020(11):23-26.
[10] 李海涛, 王月琴. 我国珠三角地区档案服务外包发展问题与对策研究[J]. 档案学通讯, 2018(4):89-94.
[11] 肖广锋. 档案服务外包中存在的司法风险点及规避策略研究—以中国裁判文书网裁判案件为例[J]. 浙江档案, 2021(7):55-57.
[12] 中国裁判文书网. 周晓丽与淮安中山系统网络有限公司、居建兵承揽合同纠纷一审民事判决书[EB/OL]. (2017-07-31)[2022-04-28]. https://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=ac4298c1998e44a7a22ea7c1010c7e64.
[13] 渠滢. 我国政府监管转型中监管效能提升的路径探析[J]. 行政法学研究, 2018(6):32-42.
[14] 李海涛, 张蕴怡. 我国档案保管外包服务行业发展现状、问题及对策[J]. 档案学通讯, 2020(4):57-64.
[15] 常晋芳. 问题是创新的起点和动力源[N]. 光明日报,2016-07-28(002).
[16] 全球治理委员会. 我们的全球伙伴关系[M]. 牛津: 牛津大学出版社, 1995:2-3.
[17] 王志刚. 多中心治理理论的起源、发展与演变[J]. 东南大学学报(哲学社会科学版), 2009(S2):35-37.
[18] 田凯, 黄金. 国外治理理论研究:进程与争鸣[J]. 政治学研究, 2015(6):47-58.
[19] 俞可平. 全球治理引论[J]. 马克思主义与现实, 2002(1):20-32.
[20] 徐拥军, 熊文景. 档案治理现代化:理论内涵、价值追求和实践路径[J]. 档案学研究, 2019(6):12-18.
[21] 陈忠海, 宋晶晶. 档案治理:理论根基、现实依据与研究难点[J]. 档案学研究, 2018(2):28-32.
[22] 冯惠玲, 连志英, 曲春梅, 等. 回顾与前瞻:“十三五”档案学科发展调查和“十四五”档案学重点研究领域展望[J]. 档案学通讯, 2021(1):4-15.
[23] 毛贤广. 发现问题零容忍“红脸出汗”动真格杭州两部门联合开展全市档案安全保密执法检查[N]. 中国档案报,2017-09-04(002).
[25] 杨小莉. 重庆长寿区档案局筑牢档案服务外包管理安全防线[N]. 中国档案报,2021-03-04(002).
[26] 杨炳霖. 监管治理体系建设理论范式与实施路径研究—回应性监管理论的启示[J]. 中国行政管理, 2014(6):47-54.
[27] 中国档案资讯网. 嘉兴市档案部门三措并举加强档案安全体系建设[EB/OL]. (2018-11-30)[2022-04-28]. http://www.zgdazxw.com.cn/news/2018-11/30/content_256737.htm.
[28] 王兴广. 关于档案工作责任制建设的思考—基于新修订《档案法》的视角[J]. 浙江档案, 2021(11):24-27.
[29] 胡琳娜. 上海奉贤区积极履行档案安全监管职责[N]. 中国档案报,2019-01-07(002).
[30] 许军. 江苏扬州加强对档案外包服务企业的指导[N]. 中国档案报,2021-12-13(002).
[31] 汕头市档案局. 关于开展档案中介服务机构行政执法检查情况的通报:汕档知〔2018〕44号[A/OL].(2018-12-27)[2022-04-28]. http://daj.shantou.gov.cn/sdaj/1500/201901/b556509a733d4f9a82bb4de542e4b0ed.shtml.
[32] 罗锋. 完善机制丰富资源开展培训搭建平台宁波鄞州区档案工作服务农村基层社会治理见成效[N]. 中国档案报,2021-02-11(002).
[33] 咸宁市档案局. 咸宁市举办首次档案中介服务诚信守法座谈会[EB/OL]. (2017-01-03)[2022-04-28]. http://www.hbda.gov.cn/info/862.jspx.
[34] 张帆, 朱令俊, 张弛. 机构改革背景下档案服务外包行业的四个主体及其关系研究[J]. 档案学研究, 2020(2):43-50.
[35] 人民网. 李克强:运用大数据与“互联网+”等创新监管[EB/OL]. (2015-05-13)[2022-04-28]. http://politics.people.com.cn/n/2015/0513/c70731-26990837.html.
[36] 中华人民共和国中央人民政府. 政府工作报告[EB/OL]. (2022-03-12)[2022-04-28]. http://www.gov.cn/premier/2022-03/12/content_5678750.htm.
[37] 毛贤广, 姚静, 陆建春. “互联网+档案行政监管”的实施现状与推进策略[J]. 档案学通讯, 2021(4):45-51.
[38] 王湘军, 庞尚尚. 新技术赋能市场监管智能化:图景、障碍与进路[J]. 行政论坛, 2021(3):107-116.
[39] 浙江省发展和改革委员会, 浙江省档案局. 浙江省档案事业发展“十四五”规划[EB/OL]. (2021-03-26)[2022-04-28]. http://zjdapx.com/article/129.
No related articles found!