Please wait a minute...
档案学研究  2025, Vol. 39 Issue (3): 61-68    DOI: 10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2025.03.008
  档案法规标准 本期目录 | 过刊浏览 |
伪造、篡改档案入罪化的立法论反思及其类型化规制
秦长森
东南大学法学院 南京 211189
A Legislative Reflection on the Criminalization of Forging and Tampering with Archives and Its Typological Regulation
Changsen QIN
School of Law, Southeast University, Nanjing 211189
全文: HTML    PDF(1217 KB)  
输出: BibTeX | EndNote (RIS)      
摘要: 

增设“伪造、篡改档案罪”的观点,脱离了《档案法》的立法目的,忽略了档案法益与刑法法益的位阶关系,不利于实现刑法对档案安全精准而有效的保护。对该类行为的刑法规制,应从立法论视角转向解释论视角,通过对法益的类型化区分与对行为违法性的实质把握,实现司法的类型化规制。具体而言,通过实质解释侵犯公民个人信息罪,实现对事后出售或提供个人档案信息行为的堵截性规制;通过综合运用“伪造、变造国家机关公文证件罪”“使用虚假身份证件罪”“冒名顶替罪”,实现刑法对侵犯社会法益行为的附随性规制;通过从严界定认罪认罚标准与严格限制适用缓刑,实现刑法对侵犯国家法益行为的预防性规制。

Abstract

The idea of adding the crime of "forging and tampering with archives" deviates from the legislative purpose of the Archives Law, ignores the hierarchical relationship between the interests of archives and the interests of criminal law, and is not conducive to the accurate and effective protection of archives by criminal law. The criminal law regulation of such acts should shift from the perspective of legislation to the perspective of interpretation, and realize the typological regulation of judicial acts through the typological distinction of legal interests and the substantive grasp of the illegality of acts. Specifically, through the substantive interpretation of the crime of infringing citizens' personal information, the blocking regulation of the subsequent sale or provision of personal archive information can be realized; through the comprehensive use of the "crime of forging and altering official documents of state organs", "the crime of using false identity documents" and "the crime of impersonation", the incidental regulation of the criminal law on the acts that infringe on social interests can be realized; through the strict definition of the standards for pleading guilty and accepting punishment and strict restrictions on the application of probation, the preventive regulation of the criminal law on the acts that infringe on the state's legal interests can be realized.

出版日期: 2025-06-28
引用本文:

秦长森. 伪造、篡改档案入罪化的立法论反思及其类型化规制[J]. 档案学研究, 2025, 39(3): 61-68.
Changsen QIN. A Legislative Reflection on the Criminalization of Forging and Tampering with Archives and Its Typological Regulation. Archives Science Study, 2025, 39(3): 61-68.

链接本文:

https://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2025.03.008      或      https://journal12.magtechjournal.com/Jwk_dax/CN/Y2025/V39/I3/61

[1] 秦长森. 我国档案安全刑法保护的回顾、反思与完善[J]. 档案学研究, 2023(4):57-64.
[2] 张明楷. 刑法学[M]. 北京: 法律出版社, 2021:23.
[3] 仝其宪. 伪造、篡改档案行为的刑法规制—以“高考冒名顶替”等案件为例[J]. 档案学通讯, 2022(3):80-86.
[4] 刘子良. 伪造、篡改档案行为的刑事惩罚性研究—以“冒名顶替”为切入[J]. 档案管理, 2021(2):9-12.
[5] 袁韬. 伪造、篡改档案行为犯罪化的理论证成与立法设计—从冒名顶替和篡改志愿行为切入[J]. 档案管理, 2023(6):64-70.
[6] 冯慧玲. 档案学概论[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2023:6.
[7] 曲春梅, 何紫璇. 概念、意义与实践:档案与数字人文的双向考察[J]. 档案学研究, 2022(6):10-17.
[8] 冯慧玲, 张辑哲. 档案学概论[M]. 北京: 中国人民出版社, 2001:117.
[9] 薛瑞麟. 犯罪客体论[M]. 北京: 中国政法大学出版社, 2008:212.
[10] 参见四川省成都市中级人民法院判决书(2013)成刑初字第316号.
[11] 曾根威彦. 刑法学基础[M]. 黎宏,译. 北京: 法律出版社, 2005:212.
[12] 廉睿, 卫跃宁. 论《中华人民共和国档案法》“法益结构”的完善[J]. 档案学通讯, 2023(2):57-64.
[13] [14] 廉睿. 《中华人民共和国档案法》效力变“硬”了吗?—以“软法性条款”为考察工具[J]. 档案学研究, 2023(2):81-86.
[15] 刘艳红. 刑法的根基与信仰[J]. 法制与社会发展, 2021(2):150-170.
[16] 高铭暄, 马克昌. 刑法学[M]. 北京: 北京大学出版社, 高等教育出版社, 2022:583.
[17] 内藤谦. 刑法理论的历史展开[M]. 付立庆,郭谭浩,译. 北京: 中国人民大学出版社, 2024:95.
[18] 香港大学爆出惊天丑闻!伪造海外学历,花钱就能读?[EB/OL].[2024-10-01]. https://new.qq.com/rain/a/20240705A05RB600.
[19] 何致武. 也谈档案的真实与档案内容的真实[J]. 档案学通讯, 2001(4):13-16.
[20] 参见安徽省广德市人民法院判决书(2020)皖1822刑初235号.
[21] 参见辽宁省黑山县人民法院判决书(2018)辽0726刑初266号.
[22] 参见四川省仪陇县人民法院判决书(2017)川1324刑初179号.
[23] 刘艳红. 中国刑法的发展方向:安全刑法抑或自由刑法[J]. 政法论坛, 2023(2):60-72.
[24] 欧阳本祺. 论集体法益向个人法益的比例还原[J]. 环球法律评论, 2024(4):140-156.
[25] 黄霄羽, 靳文君. 档案高质量服务的内涵解读—基于《“十四五”全国档案事业发展规划》的文本分析[J]. 档案学通讯, 2022(3):4-11.
[26] 参见浙江省绍兴市越城区人民法院刑事判决书(2020)浙0602刑初37号.
[27] 《个人信息保护法》第28条第2款规定:“只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取严格保护措施的情形下,个人信息处理者方可处理敏感个人信息.”
[28] 仇晓敏, 孙越. 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪有关问题辨析[J]. 人民司法, 2019(1):65-69.
[29] 许永安. 中华人民共和国刑法修正案(十一)解读[M]. 北京: 中国法制出版社, 2021:296.
[30] 高胜楠, 吴建华. 档案与国家认同:理论基础、作用维度与现实路径[J]. 档案学研究, 2021(6):35-40.
[31] 赵恒. 职务犯罪案件认罪认罚从宽制度研究[J]. 比较法研究, 2022(2):72-88.
[32] 石魏, 李思. 认罪认罚从宽制度疑难问题研究—以腐败犯罪为研究视角[J]. 人民法治, 2017(1):42-46.
No related articles found!