Please wait a minute...
档案学研究  2016, Vol. 30 Issue (5): 58-66    DOI: 10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2016.05.025
档案资源开发     
从政府信息公开现状看弱势群体公共信息服务权益保障 ———基于相关数据的调查与分析
赵媛1, 端文慧1, 王远均2
1 四川大学公共管理学院 成都 610065
2 西南财经大学法学院 成都 610074
Protection of Public Information Service Right for Vulnerable Groups from the view of Government Information Disclosure——based on Investigation and Analysis of Relevant Data
Yuan ZHAO1, Wenhui DUAN2, Yuanjun WANG3
1 School of Public Administration,Sichuan University, Chengdu 610065
2 Southwestern University of Finance and Economics, Chengdu 610074
 全文: PDF(847 KB)   HTML
摘要:

面向弱势群体的政府信息公开及服务状况在很大程度上决定着政府保障弱势群体公共信息服务权益状况。调查发现,面向弱势群体的政府信息公开及服务还很不到位,导致弱势群体对政府信息公开渠道的了解与利用还很欠缺。政府对其保障弱势群体公共信息服务权益职责认识的不足,相关保障措施的不到位是根本原因。

关键词: 政府信息公开弱势群体公共信息服务权益    
Abstract:

he situation of government guarantee of the vulnerable group’s rights of public information service depends on the condition of government information publicity and the status of the service to the vulnerable group. The survey found that the deficiency of government information publicity and service to the vulnerable group results in their defectiveness of realization and utilization to the government information publicity access . The government subject’s poor awareness of their responsibility for safeguarding the vulnerable group’s rights of public information service and lack of guarantee measures are the main causes.

Key words: government information disclosure    the vulnerable group    right of public information service
出版日期: 2017-11-15
服务  
把本文推荐给朋友
加入引用管理器
E-mail Alert
RSS
作者相关文章  

引用本文:

赵媛, 端文慧, 王远均. 从政府信息公开现状看弱势群体公共信息服务权益保障 ———基于相关数据的调查与分析[J]. 档案学研究, 2016, 30(5): 58-66.

Yuan ZHAO, Wenhui DUAN, Yuanjun WANG. Protection of Public Information Service Right for Vulnerable Groups from the view of Government Information Disclosure——based on Investigation and Analysis of Relevant Data. Archives Science Study, 2016, 30(5): 58-66.

链接本文:

http://daxyj.idangan.cn/CN/10.16065/j.cnki.issn1002-1620.2016.05.025        http://daxyj.idangan.cn/CN/Y2016/V30/I5/58

序号 一级指标 二级指标 权重 总分
省级 副省级/省会 地级市 省级 副省级/省会 地级市
1 信息公开能力 基础信息公开能力 9 11.5 11.5 68 79 76
专项信息公开能力 59 67.5 64.5
2 信息交流渠道 政务咨询渠道开通情况 6 4 5 18 12 15
投诉举报渠道开通情况 6 4 5
在线访谈渠道开通情况 6 4 5
3 网站建设 无障碍建设 4 4 4 7 6 6
智能搜索 3 2 2
4 绿色通道 信息针对性 2 1 1 7 3 3
群体覆盖全面性 5 2 2
总计 100
表1  省、市政府网站评估体系各板块权重
序号 一级指标 二级指标 权重 总分
1 信息公开能力 基础信息公开能力 21 68
专项信息公开能力 47
2 信息交流渠道 政务咨询开通情况 3 15
投诉举报渠道开通情况 3
在线访谈渠道开通情况 3
征集调查渠道开通情况 3
征集内容调查设计 3
3 网站建设 无障碍建设 4 11
新技术应用能力 7
4 重点业务服务能力 导航人性化 3 3
5 绿色通道 信息针对性 1 3
群体覆盖面 2
总计 100
表2  区、县政府网站评估体系各板块权重
网站得分 网站实际得分率(%)
省级 省会城市 地级市 区县级 省级 省会城市 地级市 区县级
信息公开能力 基础 8.03 10.33 10.18 16.83 89.22 89.82 88.52 80.14
专项 30.67 36.35 27.77 15.1 51.98 53.85 43.05 32.13
互动交流渠道 14.6 10.05 12.04 8.96 81.11 83.75 80.26 59.73
网站建设 无障碍建设 2.77 2.28 2.12 0.93 69.25 57.00 53 23.25
智能搜索 2.24 1.55 1.35 3.57 74.67 77.50 67.5 51.00
重点业务服务能力 0 0 0 1.00 0 0 0 33.33
绿色通道 3.92 2.07 1.62 1.14 56.00 69.00 54 38.00
总分 62.23 62.63 55.08 47.53 / / / /
表3  31个省级/省会城市/地级市/区县级政府网站面向弱势群体信息公开及服务状况
总分(满分100) 各板块实际得分率(%)
信息公开能力 互动交流渠道 网站建设 重点业务服务能力 绿色通道
基础 专项 无障碍建设 智能搜索
省政府网站 62.23 89.2 51.98 81.11 69.25 74.67 / 56
省会城市网站 62.63 89.82 53.85 83.75 57 77.5 / 69
地市级网站 55.08 88.5 43.05 80.26 53 67.5 / 54
区县级网站 47.53 80.14 32.12 59.73 23.25 51 33.33 38
表4  各级政府网站面向弱势群体信息公开总分及各项实际得分率比较
拥有的频道数(个) 拥有频道的省、自治区、直辖市(个) 占比 拥有的栏目(个) 拥有栏目的省、自治区、直辖市(个) 占比
7 0 0.00% 7 1 3.23%
6 0 0.00% 6 2 6.45%
5 0 0.00% 5 3 9.68%
4 1 3.23% 4 0 0.00%
3 5 16.13% 3 4 12.90%
2 8 25.81% 2 6 19.35%
1 11 35.48% 1 9 29.03%
0 6 19.35% 0 6 19.35%
均值 1.48 / 均值 2.16 /
表5  31个省、自治区、直辖市省级电视台面向弱势群体公共信息服务的频道和栏目
拥有频道数(个) 拥有频道的省会城市(个) 占比 拥有的栏目(个) 拥有栏目的省会城市(个) 占比
3 0 0.00% 3 1 3.70%
2 1 3.70% 2 1 3.70%
1 10 37.04% 1 9 33.33%
0 16 59.26% 0 16 59.26%
均值 0.44 / 均值 0.52 /
表6  省会城市电视台面向弱势群体公共信息服务的频道和栏目状况
图1  31个省、自治区、直辖市省级电视台面向弱势群体公共信息服务的频道和栏目状况
图2  省会城市电视台面向弱势群体公共信息服务的频道和栏目状况
图3  弱势群体(不含少年儿童)对政府信息公开渠道的了解状况
[1] 湘君,蒋冠.对城市弱势群体政府信息获取问题的思考[J].档案学通讯,2010(5).
[2] 李亮,汪全胜.安徽G县农村地区政府信息公开立法绩效调查[J].华东大学学报,2011(2):99-103.
[3] 赵媛,王远均.弱势群体政府信息获取保障中的权利冲突与平衡研究[J].档案学研究,2012(4).
doi: 10.3969/j.issn.1002-1620.2012.04.005
[4] 中华人民共和国政府信息公开条例[EB/OL].[2015-09-26]..
[5] 搜狗百科:政府公报[EB/OL].[2015-11-20]..
[6] 江苏省政府信息公开[EB/OL].[2015-10-19]..
[7] 冯花朴.潜在信息需求转化为信息行为的机理分析[J].现代情报,2009年(10).
[8] 吴宁. 社会弱势群体权利保护的法理[M].北京:科学出版社,2008:60.